更值得注意的是，在目前我国电信市场上，出现了“一枝独秀”的现象。四大运营商公布的上半年业绩报表中，中移动净利润增长25.5%，达302亿元，超过了其他基础运营商之和，收入增长率高达19.6%，这是其他运营商可望而不可及的。

    对此，许多专家表示目前不断加剧的市场失衡已经背离了改革初衷，如果不及时扭转局势，产业的持续发展前景堪忧。信息产业部电信研究院法制监管研究部主任黄浩表示，当前竞争格局和市场监管模式带来了诸如重复建设、恶性竞争、损害消费者福利等弊端，且严重失衡的现象，最终将导致强者愈强、弱者愈弱，竞争效应不能得到有效发挥。

    因此，电信业重组已刻不容缓，否则按照现有轨迹继续发展下去，政府一直大力实施的“打破垄断、促进竞争”的努力和举措将彻底付之东流，更不必说做大做强电信业。

市场不等人 重组解3G之惑

    前面已经提到，发达国家在3G方面的发展，不单是技术商用上，在产业和市场也都领先于我国，且已积累了丰富的运营经验，我国要与其瓜分这块大蛋糕就必须奋起直追，才能化被动为主动。而电信业越早重组，就越有利于3G牌照的尽早发放，越有利于我国3G在激烈的国际竞争中占据有利地位，可以说重组是解决3G困惑的一剂良药。

    道理很简单，目前电信业已经出现严重失衡的局面，如果不尽快重组，电信业的失衡局面将会继续恶化。运营商发展差距不断拉大，结果只能是大部分运营商缺乏推动3G发展的基础，同时加大电信业重组的难度，危及包括中国3G产业在内的电信业的持续发展。

    显然，这是政府所不愿见到的景象。因此，为尽可能维护公平、公正、有效的电信市场竞争，同时又保持所有的电信运营商都能增量增收，最好的办法即是通过改革重组，形成几大运营商，然后发放3G牌照，让企业都有发展3G的机会，最终促使公平、有效的市场竞争格局的形成。

    对此，信产部副部长奚国华曾暗示过电信业的优化重组是发放3G牌照时要考虑的关键因素。良好的市场格局是包括3G市场在内的所有电信市场有效竞争的基础，所以，能够在3G牌照发放之前就实现市场的完全重组，这无疑是最优选择。

   “但是目前的情况看来，要实现完全重组，决策层可能还难下决心。退一步讲，即便现在实施彻底的改革重组，从方案制定到实施，需要相当长的时间，等到改革重组之后再来发放3G牌照，恐怕来不及在2008年北京奥运期间提供3G业务。现在比较现实的做法是先对几大国有电信运营公司进行资源整合，根据整合后的主体数量发放3G牌照，以后再来考虑其他资本和其他公司进入的问题，并根据进入情况再补发3G牌照。”黄浩告诉记者。

    总之，不管是先发放3G牌照还是先进行电信业重组，现在都需要立刻行动起来。市场不等人，只有尽快重组电信业、尽快启动3G才能确保我国3G在激烈国际竞争中占据有利的地位，并为我国电信业持续、健康发展开辟一条康庄大道。