记者　 唐自华

　　电信运营商在探索服务于政务信息化、企业信息化、行业信息化之际，如何创新电信业自身的信息化，提升运营的竞争力，推动中国通信产业的整体升级，同样至关重要。电信运营商在基础网络建设、运营业务产值及电信用户规模方面取得了规模进展之后，提升企业信息管理、运维水平、业务能力已成为电信信息化建设的重中之重，也是电信运营商创新、转型以及做大做强的重要保障。在近日召开的第三届中国电信业信息化论坛上，来自政府部门和运营商的代表，对电信业信息化目前发展情况、如何积极探寻创新的电信业信息化战略发表了各自的看法。

形势不容乐观

　　据统计，电信业这几年的发展拉动工业增长1.8个百分点，从目前来看，电信业与汽车、石油、航空同属于中央企业里面信息化走在前面为数不多的几个行业，电信业自身的信息化拉动了其他产业信息化的发展。尽管如此，但是仍然还有很大的提升空间。国务院国资委信息中心主任助理王绪军博士对此进一步表示，电信业信息化是走在前列的，但形势依然不容乐观。根据对2003年中央企业信息化调查显示，电信行业企业信息化应用水平已经超过80%，但在IT规划、电子商务、企业级ERP等方面运营商还做得明显不够。电信业信息化还有相当大的上升空间，信息化如管理创新一样应该是一个永恒的主题。国务院国资委一直把推进中央企业信息化作为推进中央企业管理创新的重要工作，从推进中央企业的信息化做起，从一些手段方面共同提出我们的措施，逐步加强和推进企业信息化，从而带动国民经济和社会发展的信息化。关于如何推进企业信息化，作为国资委我们认为有以下几个方面：首行，加强组织领导，健全信息化工作领导体制。其次，要建立健全权责明确保障有力的信息化工作体系。再次，要逐步在中央企业里面将信息化建设规划纳入企业信息化发展战略规划中，确保信息化建设的持续发展。最后，加强信息化建设的预算管理和绩效考核，建立健全激励约束机制。要把绩效考核纳入对中央企业信息化考核里面。

中国电信：IT架构支撑转型

　　对于中国电信来讲，企业的战略转型应该说是一个系统工程，是一种长期的艰巨的任务。转型过程中，IT支撑系统对企业转型支撑非常关键，做好相应的IT规划，在IT规划的指导实施下，再具体进行项目的建设才能够落实将企业各方面转型支撑落到实处。中国电信正为自身企业战略转型努力做好企业的信息化建设，从而为整个通信产业的战略转型，也是为国家的信息化发展做出自己应有的贡献。

　　中国电信网络运行维护事业部维护技术处王燕川对此表示，中国电信结合了自身的组织架构，网络特性制定了整个企业IT架构：CTG－MBOSS（CTG，中国电信集团。MBOSS，MSS、BSS、OSS的缩写），这个架构主要包括三个方面，第一，功能和技术架构，功能和技术架构方面，我们把企业信息化系统，基本上分类为MSS，就是企业管理方面的支撑系统，BSS业务支撑系统，OSS运营支撑系统，以及在这三种支撑系统之下，我们会有整个企业信息共享平台，就是我们所说的EDA。再往下就是我们整个企业的基础设施。在这种CTGMBOSS指导下，对我们近几年BSS和OSS演进路线做了初步规划，演进路线大概分为三个阶段，第一个阶段是信息共享阶段，第二是有效支撑，第三是创造价值。在信息共享阶段，我们强调的是要建立企业的两大数据库，一个是在面向前端的，也包括为整个企业使用的统一的客户资料数据库，另外一方面就是在后端建立统一的资源数据库。在有效支撑阶段这种基础架构之上，我们要能快速地响应客户各种需求，提高主动服务能力，提升客户的感知，另外加强资源高效动态的应用。创造价值阶段，就是今后通过我们ICT核心业务，我们能够为外界提供IT整体解决方案。包括IT咨询服务，IT外包等等。在这种规划路线的指导下，我们列出了BSS/OSS重点规划项目。
　　
中国网通：选择走整合之路

　　中国网通在国家信息化方面有两个角色。一个是国家信息化信息服务提供商角色，另外企业内部大量运作是需要依托信息化做支撑的。网通信息化部门是负责网通内部信息化工作全面综合管理的部门。中国网通在九字现状，坚持十六字工作原则，用活三句话，做好三大整合的基础上开展自己的信息化工作。九字现状就是系统多、能力差、管理弱。这样的现状需要持续努力才可能得到有效的改善。工作原则是十六字原则：统一规划，规范管理，分布实施，创造价值。现在具体做的工作是依托三句话：在总体规划之下，有序组织信息系统的建设，有重点提升能力，针对现状做了整合和提升。必须针对信息系统现状，强化信息系统管理支撑体系。要保证上面两点，很重要一点就是要规范和强化内部管理。三大整合的概念，也就是应用系统的整合，企业网络的整合，企业数据中心的整合。

　　中国网通企业信息化部处长娄瑜对此进一步表示，我们在应用系统整合中首先做的事情是启动了2+1项目的建设，在业务系统整合中重点整合是ERP，计费账户和综合客户服务。通过一年半时间在全国30个省推广七大模块，把原来本地网为中心的系统集中到省公司，为了能够为客户提供更好更有效的服务。我们要改善和客户接触的界面，使客户得到的服务体验更好，服务更优。我们要把这些网络整合到一张网络上，通过IP技术进行分级分域管理，来保证信息的有效通达性和信息安全有效的保护。运营商转型需要企业内部的信息系统做相应的支撑，因此信息系统支撑三大整合非常有必要。通过最佳实践理论模型和转型的要求，网通必须选择走整合之路。我们希望经过未来五到八年的努力，能够达到DCD网络是覆盖全国统一专用、安全、高效易管理易维护的综合管理平台。EDC要采用国际先进的管理运营能力，要确保服务的交付和服务支持管理，使信息系统管理水平上一个新的台阶，应用系统要响应企业转型的需求，满足企业转型的发展，改善客户体验。
　　
中国移动：向标准要竞争力

　　在电信运营的竞争环境越来越激烈的今天，企业的核心竞争力已经是摆在各位运营商案头非常重要的课题。而其中IT是提升企业核心竞争力的关键。首先IT组织的设计，包含三种模式，集中管理模式、联合管理模式和分散管理模式。而第三种模式是现在比较推崇的，就是联合管理模式，IT部门与业务行政部门联合进行IT管理，各自负责明确的职责。除了组织的设计以外，其次是IT流程的设计，IT流程的设计要遵循国际标准IT流程设计，保证能够跨业务部门，是完整可见能考核的并且可以管理的，遵循一定标准作为流程设计的原则，是保障企业IT流程的成功关键。基于最佳实践的IT管理安全控制等方面的标准管理体系，推动了流程化透明化和标准化的管理，能实现企业的风险控制。

　　中国移动规划建设处陈豫蓉对此进一步表示，从中国移动的自身来看，我们考虑最多的就是ITIL。从流程和技术等方面来规划企业的IT架构，ITIL强调通过IT服务，将技术和人有效整合起来，达到IT服务目标，最终实现业务目标。COBIT强调IT项目周期中的处理流程，对每个阶段加以控制，定义了三、四个信息技术处理的流程，我们通过这种标准的学习，来逐步帮助建立中国移动在管理信息系统这一块的风险控制和管理体系。我们应该利用标准化的技术，保证企业随需应变的技术，带来最佳的IT体验和超值的回报。制定统一的信息技术建设原则，确定集团共同遵守的信息技术标准，并采用软件开发工具。在国际化的过程当中，电信运营商的服务应该采用国际标准建立IT体系，推动我国的电信业走向市场化、国际化和规范化。并且要思考如何在IT管理中推动标准化，有效推动IT和业务战略的融合，提高IT的投资回报率，这也是摆在我们面前的问题。建立一整套IT管理体系，能够确保将IT策略和企业发展方向统一起来，确保IT资源用得其所，IT相关的风险得到适当控制。同时，还要考虑如何利用集中化，加强标准化的固化，我们认为集中化包括两个方面，一个是IT管理集中化，第二是IT平台集中建设。好的信息系统等于先进的管理吗？要有好的管理，必须有好的信息系统。

建立评价体系

　　电信企业的信息化在建立统一的客户关系管理系统，计费系统的整合，实现服务捆绑和折扣，业务流程自动化，统一的服务开通和服务保障流程，信息共享程度，数据准确性、完整性一致，没有统一的网络平台支撑多个业务系统等方面还存在问题。在第三届中国电信业信息化论坛上，国家信息化测评中心常务副主任胡建生对此进一步表示，我们现在试图和大型电信企业合作，构建电信企业信息化评价指标体系，可以量化，可以考核，可以执行的信息化评价指标体系。评价什么才能得到什么，所以评价在信息化过程中是非常重要的，过去信息化几乎没有评价，是被服务商牵着鼻子走的，因为信息化我们没有经验。现在信息化的应用越来越深入，因此信息化的评价已经成为信息化工作当中一个至关重要的一环。比如，美国的信息系统包括它的国防安全方面的信息系统，这些信息系统非常复杂，但每一个分系统里面带一个功能非常强的评估模型，这已经是一个国际化的趋势。信息化评价可以对信息化经济效益进行论证与分析，通过论证与分析选择企业信息化成本最小，效益最大的方案。信息化评价体系可以全面评价企业信息化的绩效状况，帮助企业明确信息化发展的方向，为企业管理层提供信息化决策参考，帮助企业进行IT战略规划的制定修订完善，帮助企业选择正确适合的信息化产品和解决方案，提供企业持续改进建议。