在年初公布的某权威调查报告中,杭州成为幸福度最强的中国城市。城市环境、生活节奏、便利程度等“软性”因素无疑造就了这个幸福城市,其中信息化的作用亦是不可或缺的。
近日,从杭州电信传来喜讯,杭州电信固定电话网络智能化改造割接成功,杭州成为国内第一批全部采用软交换技术改造固定电话网络的省会城市之一。而与此同时,杭州电信因在社区信息化建设中的突出贡献,被杭州市委、市政府评为“杭州市社区共建十佳标兵单位”,为杭州百姓的数字化生活又增添了浓墨重彩的一笔。 烈火中涅槃,演绎自我超越
杭州市提出在“十一五”期间,杭州的信息化总体水平要在保持全国领先地位的同时力争步入国际先进行列,基本达到发达国家中心城市先进水平的目标。近年来,杭州市积极推进以“天堂硅谷”为重点的“一号工程”,为百姓带来数字化生活。杭州电信作为这座城市里历史最悠久,信息化产品最丰富的通信运营企业,也就责无旁贷地承担着打造数字化生活的重任。

多年来,杭州电信密切紧随世界一流通信技术发展方向,以“勇于创新、适度超前”的稳健步伐,通过持续不断的技术创新提升服务能力,在通信网络的建设上创造了众多第一,使杭州的城市信息网络体系建设保持国内领先水平,也使杭州的各行各业能够最先使用到最新的通信信息服务。自国家将信息化写入“十一五”规划后,如何探索一条发展新路,使资源丰富的网络能继续为杭州城市信息化建设发挥作用,成为杭州电信寻求突破的重要课题。
于是,当2005年中国电信集团提出的转型战略后,杭州电信的发展思路便豁然开朗了。从“传统网络运营商”向“综合信息服务提供商”转型,从传统的固定电话网络向智能化网络转型,成为杭州电信的工作重点。为此,他们提出了要成为在转型中走在中国电信集团前列的高目标,并实施接应转型的十项重点工作,把实施固网智能化改造作为网络转型的首要工作。从去年8月份开始,杭州电信实施了有史以来规模最大的一次网络改造。
为使网络改造既能实现智能化功能,又能尽可能利用好原有的资源,杭州电信对这次网络改造采用了跟踪了数年的先进的软交换技术来改造现有的网络汇接层,通过新建用户数据管理中心(SHLR)来集中管理本地网的固定电话用户数据,并选用了民族通信设备制造商华为公司的技术。这一模式,具有投资少、技术起点高、业务功能强大而且具有国内自有知识产权的特点,能够实现语音、数据和图像的融合,使改造后的网络成为一张以客户为中心的网络、开放的网络、综合的网络。
如同“凤凰涅 ”,杭州电信把这次改造视作一次自我挑战、更新、超越。为了使这项工程能尽快完成,杭州电信抽调公司内的技术骨干,成立了项目小组进行攻坚。项目组人员和华为公司的技术专家夜以继日,安装新的设备系统,对网络电路、客户数据精心梳理。经过四个月的艰苦奋战,2005年12月9日,杭州地区70个交换局点、380万固定电话用户的网络设备全部完成改造和割接。
今年1月11日,第一批移机用户在办理移机手续时得到了意外的惊喜:移机不用改号了!1月10日,没有中断通信、没有影响400多万用户的正常通信,杭州电信固网智能化业务割接在人们不知不觉中顺利完成。这标志着杭州电信的固话网络已成功升级为一张具有世界先进水平的新一代智能化网络,固定电话这棵根深叶茂的老树又萌发出新枝。
固网智能化改造为杭州的通信基础网络下一代网络(NGN)的发展打下了良好基础。改造后的智能化网络将大大提升固定电话网络创新业务的支持能力,不仅能提供传统的语音服务,而且能够提供包括数据、视频、宽带和多媒体在内的一系列日益丰富的娱乐、商务等应用,为用户提供更多个性化、多样化的新业务服务。除了移机不改号外,固话将可以像移动电话一样提供预付费、彩铃、彩话等功能。一机双号、企业重要客户识别、个人黑白名单、企业呼叫中心等时尚个性、内容丰富的全新智能化业务也将陆续推出。
社区信息化,打造数字生活
社区,是城市的基本组成单位,是人民安居养息之处,建设和谐社区更是构建和谐社会的基础。杭州市委、市政府提出“构筑数字杭州,建设天堂硅谷”的战略目标,开始以街道为试点启动社区信息化工作。
从杭州市开展社区信息化试点伊始,杭州电信就充分发挥网络、技术和在信息服务领域的优势,以高度的社会责任感,积极主动推进社区信息化建设,以低价、优质的服务为社区信息化添加“助推剂”,以丰富的社区服务功能来提升“住在杭州”的内涵,以助推城市居民的数字化生活来回报社会,为构建和谐社会作出贡献。尤其是中国电信提出转型以来、国家把信息化作为未来发展方略以来,杭州电信更把推进社区信息化建设作为打造综合信息服务价值链,建立合作共赢模式的一项具体实践。
杭州电信参与社区共建走过了三个主要阶段,并形成了以呼叫中心为社区信息化网络数据中心和全市便民服务中心平台,结合街道社区管理软件系统和家居信息终端的社区信息化模式。

第一阶段为探索期,时间在2002年至2003年初。其过程可以用“五个一”来概括,就是构筑了一张社区“快捷网”(实现了朝晖街道和下辖16个社区的联网)、开发了一套系统(“E家人”社区综合事务管理软件)、建设了一个网站(朝晖街道网站)、开通了一路热线(96345便民服务热线)、打造了一个样板社区(朝晖街道稻香园信息化社区)。2002年,杭州市政府指定的4个社区信息化试点街道(朝晖、天水、大关、小河)中,杭州电信就承担了两个。
第二阶段为成长期,时间主要在2003年。成长期主要以两大技术的成熟为标志,即以AD-SL_VPN专网的社区信息化组网方案和以“E家人”社区综合事务管理软件为标志的社区管理信息化逐步成熟。至2003年底,杭州电信已参与了200多个信息化社区、32个电子阅览室的建设,参与了18个街道和镇的社区信息化共建。
第三阶段为发展、完善期,时间为2004年至今。主要的标志为96345社区服务信息化模式延伸到居民家庭。在2004年,杭州电信公司实施完成了杭州第一个区级政府单位的社区信息化网络工程建设——杭州市上城区社区网工程。上城区不仅率先实现了区、街道、社区的三级联网,实现了社区管理的信息化,同时也使社区服务信息实现了整合,上城区的居民可以通过各种渠道共享社区服务信息。杭州电信还出资编印了《上城区便民服务手册》,通过社区组织发放到上城全区的12万户家庭,让31万居民通过手册同步享受社区服务数据库中庞大的服务信息。另外,社区居民可以通过96345服务热线、数字电视的“社区在我家”频道,或通过互联网进入社区门户网站,获得“E家人”社区管理平台所提供的51个社区的上万条社区服务数据,使社区内的餐饮、教育、医疗、购物、家政、维修等各类服务资源与居民需求之间形成有效的对接,居民足不出户就可享受周全的社区服务。
在社区信息化建设过程中,杭州电信探索出了一条政府与企业资源组合的社区信息化建设和经营道路,并积累了多项全国领先的社区信息化建设经验。

通过探索和实践,杭州电信在全国社区信息化建设工程中率先提出以呼叫中心作为社区信息化网络数据中心和全市便民服务中心平台的思路,形成了96345市民服务呼叫中心作为“城市公共信息服务平台”的模式,并推出了结合街道社区管理软件系统和家居信息终端的整体技术解决方案。杭州电信还于2005年11月发挥自身强大的呼叫中心平台作用,成立了杭州市96345市民呼叫服务中心。
在社区信息化组网技术上,杭州电信率先在全市实现了区、街道、社区的三级联网,在联网技术上有重大突破。整个网络采用以电信ADSL-VPN为主的混合组网技术,形成了面向社区需求的最佳网络结构。整个社区网络具有极强的扩展性、灵活性和安全性,而且提供了多种接入手段,实现了各类通信网络的互联互通。
在社区管理方面,杭州电信开发的“E家人”街道社区事务综合管理系统,实现了对社区数据的统一管理和所有联网街道、社区的无纸化办公,提高了整个社区的工作有效性和为民办事的效率。该套软件已经成为杭州市政府推荐的社区信息化应用管理标准以及各城区实现社区信息化管理的技术参照。
杭州电信分公司总经理吴晓伟表示:社区信息化建设是一项提升城市信息化水平,造福于杭州百姓的重要工作,杭州电信在参与社区信息化的过程中,将继续努力探索建立政府、企业、百姓多赢的经营模式,不断以积极主动、务实创新的姿态,为建设服务型政府,为构建和谐社区,为打造“数字杭州”做出新的贡献。
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